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故事大要
公元一九九六年十一月，一场百年未见的大地震袭击包头后，牛玉儒临危受命，就任包头市委副书记、代市长。 上任当天，牛玉儒便直接来到受灾最严重的萨乌齐村，发现村民们依旧住在破烂的屋子里，未能搬进新房。这令他惊愕，他力排众议，追查下去，发现这是天成房地产公司玩乎职守，挪用救济款，致使工程半路停工。牛玉儒顿时大为愤怒，严令主管城建的尤副市长、城建局副局长江滨立刻解决此事，不得有误。同时，坚守在村中，工作在第一线的城建局规划科科长宋中华，给牛玉儒留下了深刻的印象。 牛玉儒来到市政府，住在简易的单身筒子楼里，和自己的秘书栗要成住了个对门。面对包头百废俱兴的破烂局面，牛玉儒彻夜难眠、思绪万千，经过多次考察和研究，制定了一套切实可行的方案：要变坏事为好事，利用地震这个契机，彻底重建包头，把它变成草原上的一颗明珠。 牛玉儒在市政府会议上提出了自己的草案，却遭到以尤副市长...
观众心声
从观感上讲，牛玉儒越往后越好看一点，不是那种开头强后面散的感觉，至少不是那种一眼劝退的类型。
本来只是随便看看，本来是看演员阵容才点开牛玉儒 ，结果故事本身也不算拉胯，没什么特别硬伤。
特效制作水平低下，画面模糊不清，严重影响了观影体验。
影片中的情感线细腻而真实，让人感动不已。
剧情紧凑且充满转折，让人完全沉浸其中，无法自拔。